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一．采购人名称：省食品药品监管局（本级）
二．单一来源编号：DYLY-2016-02790
三．采购项目名称：12331举报投诉话务平台外包服务采购项目
四．采购组织类型：分散采购委托代理
五．采购项目概况：
| 序号 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 预算金额(万元) | 简要规格描述或项目基本概况介绍 | 备注 |
| 1 | 12331举报投诉话务平台外包服务采购项目 | 年 | 1 | 150 | 该项服务外包工作内容主要包括设备、线路、终端以及话务管理平台，以及台式计算机。通过采用服务外包的方式，建设全省统一的12331电话投诉举报中心技术支持平台。 |
（除备注外其他为必填项）
六．拟采用的采购方式：单一来源采购方式
七．申请理由：
1、出于服务一致性的考虑。12331热线已经落地在浙江电信开通，可节省建设周期，降低建设成本。若更换服务提供方，硬件（已采购的终端如IP话机与网络设备）因设配问题可能要重新采购；102条接入线路（即呼叫中心座席语音链路，目前采用电信提供与全省药监视频网络复用的接入方式）要重新调整；呼叫中心业务软件中的呼入语音的基本流程、报表等个性化定制。若更换服务提供商，整个热线项目需要重新测试，接口对接联调、部署、改造难度大，成本高，周期长。 2、出于系统稳定和安全运行的考虑。12331热线已经落地在浙江电信，并开通了省-市-县三级座席资源、所需的网络均已到位并稳定运行。若采用其他运营商提供服务，在用的涉及102个职场点的话务需要逐点割接，126个座席需要逐点改造，割接和改造过程极有可能引起呼入电话无法得到正常服务的风险。 3、出于节省建设周期，降低建设成本考虑。若更换服务提供方，整个热线项目需要重新开发、测试、网络设计及组网、系统平台侧与座席侧软件部署，改造难度大，成本高，工程实施周期长。 4、与96311、96317的并轨运行。12331开通运行后，根据规划，原落地在电信平台承接的96311、96317可与12331并轨运行同时接入到现有呼叫中心座席。若更换运营商，96311、96317需要申请新的通信资源，并且这两个号码要割接到新12331可能会造成当前呼入话务中断等风险。 5、出于功能拓展性考虑。呼叫中心系统已完成通过标准的Webservice接口与部里规划提供的业务系统无缝对接的前期准备及测试工作，继续采用原服务提供商能在更短时间更高效地完成对接。
八．拟定供应商：
1、拟定供应商名称: 中国电信股份有限公司浙江分公司
2、拟定供应商地址:杭州市将军路32号
九．论证专业人员信息及意见：
| 序号 | 专业人员姓名 | 专业人员职称 | 专业人员工作单位 |
| 1 | 管力明 | 教授 | 杭电信息工程学院 |
| 2 | 唐建辉 | 高工 | 浙江省标准化院 |
| 3 | 杨志清 | 高工 | 浙江省纺织测试学研究院 |
专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见:
本项目只存在唯一供应商（中国电信股份有限公司浙江公司）能满足，建议采取单一来源方式进行政府采购。
论证意见附件：
十．其它事项：
1、供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的，可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。
十．联系方式
1、采购人名称：省食品药品监管局（本级）
联系人：邵萍
联系电话：0571-88903317
传真：0571-88903236
地址：杭州市莫干山路文北巷27号
2、同级政府采购监督管理部门名称：浙江省财政厅采监处
联系人：马瑞敏、冯华
监督投诉电话：0571-87055741
传真：0571-87056984
地址：杭州市西湖区环城西路37号
详见：浙江省政府采购网
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