庆元县局实施“品牌战略” 构建化妆品生产领域新局面

近年来，庆元县局立足地方化妆品产业基础，突出地方特色竹木资源优势，坚定以省局“品牌、品质、品类”三品发展战略为工作指引，把准地方美妆企业的发展脉络，将“服务发展”同“行业监管”相统一，聚力打造高效的服务体系、高辨识度的品牌竞争力、高品质的美妆产品，进一步推动地方化妆品企业释放“品牌红利”，持续将地方“竹山”资源转变“金山”效益，助力地方“美丽经济”高质量发展。截至目前，庆元县当地化妆品企业共计4家，企业数占丽水地区的50%，先后涌现了爱沃玛、绔姿、诗彩娜、宁雪等10多个品牌，其中“爱沃玛”、“绔姿”等两个品牌获得2019、2020年“浙产美妆十大品牌”称号。

一、贴合需求、精准施策，聚力打造深耕企业的高效服务体系。一是把准发展脉络，主动服务企业。将“调研工作”作为服务企业的奠基石，根据美妆企业的业务逻辑和盈利模式，结合“三服务”活动，定期深入企业一线开展助企发展调研，准确掌握企业在拓展类品、升级产线等发展规划情况，科学梳理出业务指导、协助融资等“需求项”并以此为基础，结合部门职能整理出相应的“服务项”，有的放矢形成高效服务。截至目前，先后协助企业从生产源头出发，在生产设施、人员管理、质量控制等方面进行系统优化，对化妆品产品开展“量质双提升工程”，实现“相同质量性价比更高、相同价格质量更好”的产品优势。二是抓牢服务关键，创新工作机制。以县竹口中心镇“品牌服务指导站”为重要载体，实行市场监管部门同工业中心镇“共服务、同推进”工作机制，组建质量科、市规科、药械科等部门的业务骨干服务专班，通过专班化运转前移服务端口，提供企业亟需的商标品牌指导服务；服务期间切实做到“三个主动”，即主动走访、主动了解、主动解决，实现了在走访企业中传达政策、在了解企情中掌握实情、在解决问题中助力发展，对企业关于商标注册、品牌认证等问题“一对一”指导，有效解决企业发展中从“少品牌”到“强品牌”的转变，协助企业在申请自主品牌上“走对方向、少走弯路”；充分发挥省局业务处室“带教活动”的赋能作用，对化妆品生产和产品品控等方面开展专项检查指导，不断提高企业管理水平、生产质量，让品牌、品质成为企业的“金名片”。

二、积极求变、借力发展，聚力打造高辨识度的品牌竞争力。一是广用良策，提高品牌知晓度。发挥地方品牌受众人群广、产品热度高的优势，甄选地方优质美妆品牌参加“浙产美妆十大品牌”评选活动；评选期间积极对接县宣传系统，通过“两微一端”、县新闻网等新媒体的宣传，引导动员广大消费者支持地方美妆品牌，参与网络评选，为地方美妆品牌投出关键一票，使其受到了全国34省级行政区以及海外人群等社会各界的广泛关注；同时，引导企业主动融入网络宣传推广，及时丰富品牌宣传销售渠道，同薇娅等知名主播合作开展品牌推广，直播当日销售眉笔130万支，不断扩大地方化妆品企业品牌的知晓度。二是广凝共识，提高品牌影响力。开展“品牌提升助推企业发展、品牌创建引领地方发展”为主题的宣传工作，充分利用县域内重要街道周边的LED电子显示屏，适时播放地方化妆品的宣传片；运用好企业经营主微信群、局官方公众号等新媒体载体丰富、传播迅速的优势，结合“5.10品牌宣传日”，在重要路口处设立宣传点，多渠道立体化、多形式全方位地进行地方品牌宣传活动，营造全体市民知晓品牌、使用产品、认可质量的良好氛围。

三、质量引领、以质取胜，聚力打造高品质的美妆产品。一是检查与抽检并举，严把产品质量关。按照“四个最严”要求，结合化妆品生产许可检查要点，对化妆品企业质量管理、生产环境、关键资质、原料管理等方面的风险点进行排查，并按照分类处置的原则，对一般问题责令限期整改、严重问题依法查处，做到“严管、严防、严控”化妆品企业风险；按照靶向性、针对性、全覆性的抽检原则，紧密结合地方实际情况，科学落实抽检工作任务，明确化妆品抽检工作的目标任务、重点单位等，确保抽检工作依法依规严格落实、公平公正精准推进。据统计，2019年、2020年年化妆品抽检合格率为100%。二是指导与服务齐行，严把产品生产关。结合企业的拓宽类品、增加产线的发展需求，按照《化妆品生产许可证》和《化妆品监督管理条例》的要求，帮助企业引进新设备、新技术、新工艺，打造食品级别标准的防尘防菌生产流水线；针对职业打假形势，及时总结历年投诉举报内容，组织化妆品企业相关负责人开展法律法规、宣传用语等专项培训，督促企业落实主体责任，依法规范用语，切实将美妆产品的品质与质控摆在首位，形成共同加强、共同提高的良好发展局面。