根据省纪委漠视侵害群众利益问题专项治理行动部署，南浔区局按照上级指示精神，内抓履职尽责，认真解决“漠视”问题，外抓治理规范，进一步规范互联网药品交易活动，净化药品网络销售市场，保障人民群众用药安全。
一、全面监管，“四有”方针规范药品网络销售市场（一）在部署推进上注重“有序”。围绕上级工作部署，结合实际，制定方案，成立药品网络销售专项治理工作领导小组，主要领导任组长，相关业务分管领导任副组长，各相关单位为成员，明确分工，确保责任落实到位。（二）在落实监管上注重“有方”。一是规范处方药售药流程。以处方药不凭处方销售等高频次、高关注度的事项为切口，搭建处方药流通智慧监管平台，目前，全区134家企业接入平台,监测执业药师处方药销售行为2万余次、监测含麻黄碱类复方制剂等易制毒易成瘾药品销售行为2038次，发出处置执业药师执业资格近效期提示22次，消除安全风险21次。二是强化“三查”抓推动。全面自查与定向检查相结合，要求辖区内所有零售企业开展药品网络经营情况自查自纠，并提交自查整改报告，同时对前期检查中发现有问题的企业开展定向检查和"回头看"；专项检查与案件稽查相结合，开展联合检查，结合"铁拳"行动、"亮剑2021"综合执法行动，突出整治重点；线上巡查与线下检查相结合，采取“线上”收集线索和“线下”实地检查相结合的方式，督促企业落实主体责任。检查企业209家次，约谈企业63家次，整改问题3个，及时堵住治理漏洞，形成闭环管理。（三）在“三为”服务上注重“有为”。一是推进民生实事。瞄准配药难、时间长、用药疑虑等难题，为患者提供"网订店取"、"网订店送"等多形式、多渠道保障药品供给。建设民生药事服务站5个,让群众在"家门口"享受到专业的用药咨询，满足群众知药、懂药、会用药的需求，进一步提高群众购药的便利度。二是加强企业指导。对通过饿了么、美团等平台上开展药品销售的企业加强指导，帮助16家企业建立完善药品网络销售管理制度，规范药师服务记录表单，进一步提升管理水平。（四）在执法打击上注重“有力”。一方面充分发挥投诉举报、监督检查、部门通报等传统渠道作用，进一步畅通投诉渠道，广泛收集线索，严惩违法违规行为。另一方面通过网络巡查、与第三方平台企业合作等方式，主动排查一批线索。加强与检察院、公安等部门在案件查办方面的协作。对区检察院发现并移送的氢溴酸右美沙芬药品滥用问题进行全面摸排，并与区检察院、区卫计局开展联合执法检查，进一步加强氢溴酸右美沙芬药品销售管理。截至目前，经摸排核实立案1件，依法移送公安。
二、查漏补缺，三项问题仍需重点关注。药品零售存在一些问题和风险。一是互联网药品销售安全隐患较大，随着互联网上销售处方药政策的放开，不凭处方销售处方药，互联网医院电子处方开具、流转不规范等严重影响群众用药安全，也是监管部门面临的新问题；二是零售企业执业药师挂证、履职不到位等顽疾依然存在；三是监管能力和执法办案能力有待提升。
三、持续推进，三措加强线上线下一体化监管模式。持续推进药品网络销售监管工作，进一步加强“线上发现问题、线下精准查处”的一体化监管模式，重点做好以下工作：（一）推进专项整治，确保整治成效。大力开展日常监测和巡查，推进数字化监管平台的建设，根据监测数据、日常巡查、投诉举报、舆情反映等渠道获得的违法违规线索，及时处置并跟踪整改；对前期检查发现问题的企业，开展重点检查和针对性复查，实现应管尽管。（二）加强行业引导和管理规范。引导和鼓励企业探索研究药品网络销售处方审核、药学服务、药品配送等工作，不断完善药品网络销售管理机制。同时，加强相关企业法规培训，提高企业规范意识，促进企业规范经营。（三）积极引导新业态良性发展。支持企业发展，做好“一企一策”的个性化咨询、指导等服务，提高“三服务”的针对性和靶向性，为企业发展创造优良营商环境，促进互联网药品企业规范有序健康发展。
信息来源：南浔区市场监督管理局
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