为助力“浙产美妆”品牌建设,唱响美妆小镇“化妆品创新监管与高质量发展示范基地”称号,吴兴区局坚持“保安全、促发展、争一流”工作目标,聚焦化妆品生产企业主体责任落实工作重心,陆续推出“十二个一”工作举措,全力压实化妆品生产企业主体责任,不断推进化妆品安全保障水平,切实提升消费者对“吴兴美妆”的用妆体验、获得感和满意度。
一是建立一个数据全库。对全区化妆品生产企业的法定代表人、主要负责人及质量安全负责人进行梳理汇总,建立关键岗位人员信息数据库,厘清各岗位人员工作职责,确保工作有人对接、责任有人落实。
二是梳理一张责任清单。以《化妆品监督管理条例》、《化妆品注册备案管理办法》等为根本遵循,条目式梳理出10种类型20项具体责任,建立责任清单,明确法律法规依据和相应法律责任。要求企业对照责任清单,自觉加强生产全流程管控和风险防范体系建设,提升企业落实主体责任的能力。
三是建立一项自查机制。将20项具体主体责任每项核定为5分。由企业对照责任清单,就机构人员、质量管理、厂房设施设备、物料与产品、生产管理等主体责任落实情况每月进行自评打分,并建档留存,自评情况同时报区市场监督管理局。
四是签署一份责任文书。将《化妆品监督管理条例》、《化妆品注册备案管理办法》等作为基本遵循纳入约束范畴,对原小镇“美丽公约”约定内容进行修改完善。与化妆品生产企业重新签订“美丽公约”,引导规制化妆品生产企业更好履行主体责任和社会责任。
五是举办一次质控培训。对接小镇美丽健康协会,通过开设美丽“大讲堂”的形式,采取“线上+线下”相结合的灵活方式,举办一次质控管理培训,不断强化企业主体责任意识、明晰法定主体责任,推动生产企业全面落实质量安全第一责任人职责。
六是组织一次书面考试。组织一次有企业法人代表、主要负责人及质量安全负责人等人员参加的考试,全面了解掌握企业关键岗位人员就《化妆品监督管理条例》、《化妆品注册备案管理办法》等条例规章的学习情况,考试成绩计入验收评价体系。督促化妆品生产企业关键岗位人员自觉加强对法律、法规、规章、办法的学习理解,增强法律敬畏意识。。
七是举行一次公开承诺。组织一次化妆品生产企业质量安全公开承诺会,由企业主要负责人向社会公开承诺保证产品质量安全。邀请市、区二级媒体参加,借力社会及媒体力量,监督化妆品生产企业自觉践行诚信守诺。
八是开展一次经验交流。按照“抓两头、带中间”的方式,结合生产企业每月自查评分情况,组织一次参化妆品生产企业主体责任情况自查报告会。遴选主体责任落实较好与较差的企业在报告会上交流发言,鼓励好的、鞭笞差的。定期选取主体责任落实好的企业,组织企业赴现场观摩,做到相互借鉴、取长补短。
九是组织一次核查检查。综合运用日常检查、飞行检查、交叉检查等多种手段,将自查没有问题和自查问题严重的企业作为重点检查对象,组织对化妆品生产企业主体责任落实情况的全面检查,及时帮助企业发现主体责任上落实上存在的缺陷。
十是进行一次验收评价。落实财政预算资金,委托有资质的第三方机构,对照主体责任清单和《美丽公约》约定内容,组织对化妆品企业主体责任落实情况验收评价,形成评估报告,并通过组织召开主体责任落实情况报告会的形式,通报化妆品生产企业主体责任落实情况和存在的问题。建立企业主体责任落实档案,做到一企一档。
十一是建立一个地方标准。为给化妆品生产企业主体责任落实提供标准支撑,严格按照《化妆品监督管理条例》、《化妆品注册备案管理办法》纲目要求,通过政府购买服务的方式,委托有资质的第三方机构,探索建立化妆品生产企业风险分级地方标准。
十二是集成一个数字系统。将化妆品溯源系统建设纳入美妆小镇“城市大脑”系统平台建设内容,借鉴上海“东方美谷”的成熟做法,委托专业的软件公司,整合化妆品企业原有自建的图文识别码内容,建成统一规范的 “化妆品溯源码”,确保消费者对所购买的消费品可追可查可溯,倒逼化妆品生产企业自觉落实主体责任。
打印 关闭 |