针对当前美容美发等化妆品经营使用单位监管痛点、难点，衢州市局通过用好“学、查、联、晒、分”五字诀，执法与普法并行，推动衢州美容美发行业化妆品监管真正由“行动率先”变为“水平领先”。
一、用好“学”字诀，守住规范经营“一条线”。该局坚持问题导向，针对企业存在的问题，结合新条例内容，利用化妆品日常监管和专项整治行动，深入美容美发单位开展“送法进企业”活动，引导主体单位知法学法守法。同时有效激发行业自律和监督作用，协同美容美发行业协会，在全市美容美发单位中开展自查自纠和化妆品经营使用质量安全承诺活动，严守规范经营底线，截至6月全市累计参与活动主体数达到394家。
二、用好“查”字诀，绷紧安全监管“一根弦”。自2月起，该局开展产品合法性、标签标识、制度落实和违法违规行为“四个严查”集中整治行动，细化落实检查工作。目前全市已检查企业511家，其中发现问题企业135家。同时加大案件查处力度，对前期排查出的突出问题，做到原因不查清、整改不到位、抽检不合格、涉嫌违法违规的“四不放过”。专项检查高压态势下，全市已下达责令改正通知书60份，立案查处19起，结案9起，罚没款91000元。
三、用好“联”字诀，坚定协同作战“一条心”。强化内联，形成化妆品处、医疗器械处、价竞分局、广告处和行政执法队等部门一体化监管机制，凝聚工作合力。突出外联，与卫健等部门开展“双随机”联合检查12次，实现“各自查”向“统筹查”的迭代升级，强化部门间横向联动监管格局。提升互联，联合社会力量参与执法监督，邀请化妆品质量安全社会监督员参与各地美容美发单位专项检查每季度1次以上，实现多元共治、齐抓共管。
四、用好“晒”字诀，织密宣传曝光“一张网”。借助媒体宣传优势，对专项检查进行全程跟踪报道，真实记录现场执法过程，对查实的违法行为进行公开曝光。同时深入推进化妆品安全科普“五进”宣传活动，通过公共场所LED屏滚动播放视频、悬挂横幅、发放宣传手册、提供现场咨询服务等形式，增强消费者的防范意识。该项活动覆盖社区及乡村84个，学校15所，商超25家，全市监管部门共开展专项宣传活动22场次，发放相关宣传资料达12052份。
五、用好“分”字诀，量好信用评级“一把尺”。该局提前谋划，按照“依法行政、公开透明、量化评价、动态监管、鼓励进步”的原则，拟定了《衢州市化妆品经营者信用分级管理办法（试行）》，将企业的检查、抽检、投诉举报情况实现量化计分，并以分数划定化妆品经营者为A（诚信）、B（基本守信）、C（警示）和D（失信）四个信用等级。实现随机抽查比例频次与企业信用等级挂钩，有效强化主体责任意识，提高监管效能，为保障化妆品质量安全提供有力支撑。
信息来源：衢州市市场监督管理局
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