为进一步规范全市药品零售企业经营秩序，有效遏制执业药师“挂证”不良之风，确保注册执业药师在职在岗切实履责，保障公众用药安全，海宁市局在全市范围内开展零售企业执业药师、药师在职在岗专项整治，现已取得阶段性成效。
一是强化部署，有序推进。针对屡禁不止的执业药师“挂证”现象，海宁市局前期认真排摸，由该局药械监管科牵头召集综合执法队、政策法规科、审批服务科等相关科室及所（分局）开展执业药师整治专题会商，围绕排摸发现的问题线索及实际工作开展面临的难点堵点问题进行充分讨论，并按照“集中查处一批，整顿规范一批，教育警示一批”的原则制定整治行动专项方案，明确强调执业药师专项整治任务重点和时间节点，统筹部署，确保整治工作有序推进。
二是强化自律，自查先行。根据专项方案将专项整治分为企业自查自纠、全面排查整治、跟踪循环治理三个阶段。第一阶段以自查自改为主，下发执业药师“挂证”专项治理工作通知，并要求各药品经营单位在限定期限内提交自查整改报告，书面报告本单位执业药师基本情况，并附劳动合同复印件、工资发放证明、排班记录等执业药师、药师在职等在岗证明文件和执业药师本人的《执业药师不兼职不虚挂申明》。将未提交自查整改报告的药品经营单位列为监督检查阶段重点核查对象，自查自纠阶段共收到自查整改报告312份。
三是强化执法，重拳整治。以梳理的药品经营单位名单为检查对象开展全面监督检查，对经过自查仍存在执业药师“挂证”、未按规定配备在岗执业药师等行为加大执法力度，按照严重违反《中华人民共和国药品管理法》予以查处。同时通过将违法记录计入企业诚信档案、列入年度重点检查单位，通报医保部门取消其医保定点资格等方式，形成从严整治的高压态势。截至目前，发现问题企业15家，责令限期整改15家，约谈企业15家，立案调查10家。针对违法药品经营单位，海宁市局在实施处罚教育等措施后，将持续跟进，直至整改闭环。
四是强化机制，数字监管。抓住“慧眼数治”改革机遇，充分利用数字化监管提高药品监管效能，将专项整治和常态化监管有效衔接起来，将打击“挂证”乱象和数字化等工作有机结合起来。一方面，在监控系统上做文章，对照医保要求倡导新开药品经营单位安装视频监控系统，让“挂证”行为无处遁形，并以许村镇、长安镇为试点推进药品经营单位数字化监管全覆盖，后期逐步推广至全市。另一方面，在执业药师考勤系统上下功夫，完善“药品监控系统”电子考勤系统，通过刷脸、地址定位等方式锁定考勤人员和范围，有效防止“远程”考勤、他人代考等行为，巩固整治实效。
信息来源：海宁市市场监督管理局
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