为全面规范小药店、小诊所、小美容店经营秩序,保障群众用药安全,嘉善县局以“安全共谋、齐抓共管”为理念,通过创新监管机制、多方参与治理、强化执法震慑三大举措,全面推进“三小”经营使用药品安全问题专项治理工作。
一、智慧监管赋能,实现动态精准防控。从“互联网+”出发,在全县零售药店内推行“互联网药师考勤+药品首营品种资料审核+电子处方+药品销售”的“非现场”智能化监管模式,通过“智联药监在线智能管理系统”对药品经营企业的经营风险点进行事前控制。通过每日考勤、新购进药品、首营资料审核、药品销售及库存进行全过程管理,特别是在销售处方药时,必须上传电子处方及执业药师在岗识别才能进行销售处方药,杜绝执业药师挂证、非法渠道购进药品、处方药未凭处方销售等现象发生。通过智慧监管真正实现源头可追溯、全程可监控、证据可核查、风险可预警的精准监管水平。
二、网格协同共治,聚合推动监管触角。推行“三小”药品安全网格化监管模式,通过制定《嘉善县市场监督管理局药品监管领域科室与基层所(分局)事权划分责任清单》,将辖区划分为若干个网格,每个网格配备专职网格员,负责日常巡查、信息采集、隐患排查等工作。网格员通过微信、浙政钉实时上传巡查情况,实现问题快速上报、处置流程闭环管理。截至目前,网格员已协助部门完成“三小”经营主体合规指导405家次,收集自查报告411份,同步建立线上答疑群11个。同时,建立部门、网络定期会商机制,确保职责衔接顺畅,形成“部门联动、网格兜底”的协同监管格局,有效延伸监管触角,消除监管盲区。
三、保持高压态势,促进行业规范发展。针对“三小”经营主体普遍存在的法律意识淡薄、管理水平不高等问题,开展“送法上门”“精准培训”等服务活动,现场通过扫码下载方式,向经营户发放电子版《“三小”药品经营使用合规手册》,累计开展培训4场次,发放合规手册405份。联合卫健、医保等部门开展联合行动,指导其建立健全药品购进验收、储存养护、销售使用等管理制度,发现问题“以案说法”,帮助经营主体立行立改,对涉及违法违规的予以立案查处。逐步实现“检查一次、规范一户、警示一片”的治理效果,通过以案释法强化警示效果,形成有力震慑,进一步规范药品经营使用行为,有效筑牢药品安全防线。
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