近年来，宁波市局认真学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述精神，按照“必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举”的要求，紧盯基层平安建设薄弱环节，高质量开展基层平安药品建设活动，以“微治”促“共治”，积“小安”为“大安”，不断提升本地区基层平安药品建设整体治理水平。2021年、2022年获得药品安全“遏重大、降较大”平安专项工作考核全省一类地区第一名，2023年获得药品安全“遏重大、降较大”平安专项工作考核全省一类地区第二名，2024年省对设区市平安考核药品领域零失分。
一、完善组织体系+责任压实，推动基层平安药品建设高位布局。一是完善工作机制。始终把平安建设作为“一把手”工程来抓，不断完善“一把手负总责”的全市系统平安建设组织体系，成立由主要领导为组长的基层平安药品建设工作指导小组整体谋划部署开展基层平安药品建设。各区（县、市）局、功能区分局（以下简称各县局）按照逐级负责、齐抓共管治理模式，明确基层平安药品建设工作相关科室、市场监管所的职责和任务，将工作具体落实到人。二是落实党政同责。以市委市政府名义出台《关于改革和完善市域药品安全治理与高质量发展体系的实施意见》《宁波市党政领导干部及部门药品安全责任清单》，推动落实药品安全党政同责。积极发挥药品安全委员会统筹协调、督查考评作用，强化跨部门工作协同。三是明确任务目标。市局每年制定年度基层平安药品建设实施方案，提出年度目标，明确任务对象、工作目标、实施步骤、监督责任落实及工作要求，将基层平安药品建设工作层层分解，工作职责落实到各处室、各单位，确保将平安药品建设工作与业务工作同部署、同指导、同落实。拧紧各级“责任链条”，把基层平安药品建设工作纳入到对各县局的工作评价当中，对基层平安药品建设工作做到奖优罚劣。
二、精心组织实施+点位培育，夯实平安药品建设基础工作。一是细化工作指标。结合“平安宁波”建设实际，制定《基层平安药品建设工作评分细则》《平安药店建设标准》，为基层平安药品建设工作提供纲领性的指导文件。二是精选引领典型。以“发案少、秩序好、服务优、群众满意”为立足点，按照“可学习、可复制、可推广”的原则，培育选树平安药店。2021年以来，已建设市级平安药店147家，并在全市每个街道（镇、乡）（共156个）建设有1家以上县级平安药店。通过典型的以点带面，带动基层平安药品建设整体水平提升。三是加强业务指导。一方面市局对全市建设推进情况，特别是重点部位进行明查暗访，组织开展查问题、查隐患和补漏洞、补短板的“两查两补”活动。另一方面各县局加强对平安药店负责人、管理人员以及从业人员的指导培训，强化药品经营者安全管理主体责任意识和诚信自律水平，推动业务水平和管理能力的提升。
三、聚焦闭环管控+宣传引导，营造平安药品基层建设良好氛围。一是加强督查暗访。面对全市105000多家药械化经营使用单位，每年下拨专门经费委托第三方机构组织开展风险隐患暗访，加大对零售药店、小诊所、美容院等主体单位的安全监管，对发现的风险隐患及时督促整改落实，实现全过程闭环处置。2021年以来，共对3356个点位开展走访，发现隐患点位数1713个，问题发现率51.04%。二是提升执法效能。组织开展“药剑”行动、“利刃”行动，全面落实“四个最严”要求，深入排查整治风险隐患，严惩重处违法违规行为，2021年以来全市共查处药械化案件3762件。推进“三小”药品安全专项治理，积极落实上级部署要求，截至5月底，摸排“三小”单位8247家，并全覆盖进行宣贯和指导。三是广泛宣传引导。充分利用各类媒介和宣传工具，采用群众喜闻乐见的形式开展药品安全宣传，做到“报刊有文字、电视有图像、广播有声音、网上有内容”，通过全域宣传、全媒展示、全员发动，使平安药品知识人人皆知，基层平安药品建设理念深入人心。
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