针对今年上半年美容美发行业投诉举报量同比激增142%的严峻形势,宁波高新区分局坚持问题导向,高效回应群众关切,自7月起启动专项整治攻坚行动以来,通过构建“监测预警-执法震慑-风险管控-社会共治”全链条治理体系,切实维护公平有序的市场环境,为消费者挽回经济损失近51万元,7月美容美发投诉量环比下降41%,有效化解潜在风险。
一是强化监测预警力,锁定风险靶点。建立“投诉举报-舆情监测-网格巡查”三维预警体系,配套实施投诉举报常规问题月分析和重点问题24小时响应机制,及时识别美容美发行业趋势性、苗头性问题并介入处置。今年以来,共梳理问题线索195条,梳理使用未经注册或备案化妆品行为等监管重点,并明确重点整治问题商户9家。
二是强化执法威慑力,严打违法行为。开展“美丽护航”联合执法行动,推动管委会召集公安、信访部门共同探讨辖区美容美发行业风险问题。将美容美发行业整治作为年度重点任务,先后组织召开部署会、推进会、碰头会,研判投诉举报内容,敲定重点整治主体和整治要求,确保行动有力有效。同时,分局联合公安、商务等多部门突击排查问题商户,“全景扫描”潜在违法行为。
三是强化风险管控力,创新分级监管。依据违法行为的情节、危害后果和发生频率,建立分级分类监管机制。对涉嫌强制消费的主体坚持从严从重从快查处案件;对高频发生价格违法、虚假宣传等行为的商户(强迫性消费除外)实施重点监管,加大“回头看”频次和力度,对整改不力的商户依法从重处罚;对情节轻微、未造成严重危害后果的主体开展行政指导,通过约谈、发放责令改正通知书等柔性措施引导其及时纠错。截至目前,已立案查办3起,开出“罚单”12.4万,规范指导55家。
四是强化社会共治力,筑牢全民防线。区消保委强化预警教育,编制《美容美发消费维权避坑指南》,通过微信公众号、维权联络站推送预警信息。同时,深化基层联动,与街道社区建立常态化协作机制,组织网格员巡查提醒商户诚信经营。组织消费调解人员下沉社区开展“消费课堂”,传授维权技巧。维权联络站已实现辖区4个商圈全覆盖,获赠群众锦旗3面。
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